СОКРАЩЕНИЕ И РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ СЕТИ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Президент РФ В. Путин: «Правительству надо прежде всего провести реструктуризацию огромной сети бюджетных учреждений, которые растут как грибы по всей стране, изменив порядок их финансирования и сам статус значительной части таких учреждений». (Послание 2004 года.) В стране сейчас свыше 35 тысяч федеральных государственных учреждений. Реструктуризация сети бюджетных учреждений будет заключаться в изменении порядка их финансирования и в большинстве случаев – в изменении их статуса (см. Бюджетная реформа). Минэкономразвития в законопроекте «О принципах реорганизации бюджетной отрасли» предложил три формы существования этих организаций: 1. Бюджетные учреждения. Они останутся на гарантированном финансировании, но будут лишены свободы хозяйственной деятельности. 2. Автономные учреждения. Они будут иметь право заниматься как основной, так и дополнительной деятельностью. Предполагается их бюджетное финансирование «для выполнения заданий учредителя». 3. Государственная автономная некоммерческая организация. Она обладает полной коммерческой свободой. Референт Президента РФ, кандидат экономических наук О. Анчишкина: «Количество государственных учреждений не то что не сократилось, а наоборот, увеличилось и к 1 января 2004 года достигло 60536 единиц. За 19992003 годы численность государственных учреждений выросла на 65% при общем увеличении количества организаций и предприятий за тот же период на 45% Известно, что через государственные учреждения проходит существенная часть договоров об оказании псевдоуслуг».