Венская декларация была вызвана возвращением Наполеона I с острова Эльба во Францию. Конгресс (см. ниже), заседавший в Вене, 13 марта 1815 г. обнародовал декларацию, за подписью всех наличных членов (18 человек), в которой было сказано: "Наполеон Бонапарте вышел из пределов гражданской и социальной терпимости; как враг и нарушитель общественного спокойствия, он подвергает себя общественному преследованию". Присутствовавшие на конгрессе монархи также подписали эту декларацию.