ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЯДЕРНЫЙ УЩЕРБ

особый вид ответственности владельца источника повышенной опасности. Регулируется в целом нормами Гражданского кодекса, но имеет особенности, связанные с особым характером источника повышенной опасности. Речь идет об источниках ионизирующего излучения и их деятельностью, связанной с использованием атомной энергии. Специальное регулирование основано на положениях Венской конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб 1963, а также Федерального закона «Об использовании атомной энергии». Специальный характер регулирования основан на международно-правовых принципах: кана- лизирование (сосредоточение) ответственности на эксплуатирующей источник организации; абсолютная ответственность эксплуатирующей организации за причинение ядерного ущерба; ограничение пределов ответственности эксплуатирующей организации по суммам и по времени; обязательное финансовое обеспечение ответственности в форме страхования или иных, разрешенных законом; участие государства в полном возмещении вреда (убытков) за пределами ответственности эксплуатирующей организации. Эти принципы проявляются в том, что гражданско-правовую ответственность за убытки и вред (см. Ядерный ущерб), причиненные юридическим и физическим лицам радиационным воздействием при выполнении работ в области использования атомной энергии, несет исключительно эксплуатирующая организация, ответственность наступает незамедлительно независимо от вины. Она освобождается от ответственности только за убытки и вред, причиненные радиационным воздействием, возникшие в результате непреодолимой силы, военных действий, вооруженных конфликтов и умысла самого потерпевшего. Пределы ответственности по суммам выплат в зависимости от типа объекта использования атомной энергии устанавливаются законодательством РФ, их максимальные пределы в отношении любого одного инцидента (аварии) не могут быть больше размера, установленного международными договорами РФ (Венская конвенция устанавливает пределы по суммам возмещения от 5 до 150 млн долл. США в зависимости от типа или мощности установки). Срок исковой давности по требованиям о возмещении убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием имуществу или окружающей среде, устанавливается в три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, на требования о возмещении вреда, причиненного радиационным воздействием жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. Финансовое обеспечение предусмотрено в форме обязательного страхования ответственности эксплуатирующей организации. Правительство РФ обеспечивает выплату сумм по возмещению убытков и вреда, ответственность за которые несет эксплуатирующая организация в той части, в которой причиненные убытки и вред превышают установленный для данной эксплуатирующей организации предел ответственности, посредством предоставления необходимых сумм до полного возмещения причиненных убытков и вреда, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ. Е.Н. Васильева

установленная междунар. конвенциями объективная ответственность оператора ядерного судна за любой ядерный ущерб, причиненный ядерным инцидентом. Оператором ядерного судна является лицо, эксплуатирующее это судно. Полномочие (лицензию) на эксплуатацию выдает государство, Оператором может быть государство, если оно эксплуатирует такое судно, Проблеме ответственности за причинение ущерба при использовании ядерной энергии посвящены: Парижская конвенция об ответственности перед третьей стороной в области ядерной энергии (1960) и дополняющая ее брюссельская конвенция (1963), Брюссельская конвенция об ответственности операторов ядерных судов (1962), Венская конвенция о гражд. ответственности за ядерный ущерб (1963), Брюссельская конвенция о гражд. ответственности в области мор. перевозок расщепляемых материалов (1971). Ответственность оператора наступает независимо от его вины, не подлежит переложению на к.-л. лицо и выражается за одно ядерное судно в предельной сумме 1,5 млрд. фр. в отношении любого ядерного инцидента (Лондонская конвенция по охране человеч. жизни на море, 1960). В нац. законодательствах предусмотрены след. пределы ответственности оператора; в ФРГ — 600 млн. марок (Закон о мирном использовании ат. энергии и защите от опасных последствий облучения, 1959), Бельгии — 5 млрд. фр. (Закон об ответственности оператора ядерного судна, 1963), во Франции — 500 млн. фр. (Закон о гражд, ответственности операторов ядерных судов, 1965), США = 500 млн. дол., за пределами --- 100 млн. дол. (Закон о возмещении ущерба, причиненного ат. энергией, 1970), Брюссельская конвенция 1962 г. обязывает оператора застраховать или создать иное фин. обеспечение его ответственности. Неск. операторов несут общую ответственность, если их доли в ущербе не могут быть определены. Иск о возмещении ядерного ущерба может быть предъявлен в теч. 10 лет со дня ядерного инцидента. Конвенциями предусмотрены объективные основания, освобождающие оператора ядерного судна от ответственности, а также дающие ему право на регрессный иск. Так, оператор освобождается от ответственности полностью или частично, если ущерб возник в результате грубой небрежности потерпевшего или его намеренных действий. Он не несет ответственности за ядерный ущерб, причиненный самой уст-ке, судну, на к-ром она установлена или на к-ром перевозились ядерные материалы, и за ущерб, возникший в результате воен. действий или тяжелого стихийного бедствия.