мера пресечения, применяемая к обвиняемым, а в исключительных случаях - к подозреваемым с целью лишить их возможности скрыться от дознания, предварительного следствия и суда, погиб
мешать установлению истины по уголовному делу, продолжать преступную деятельность: призвана также обеспечить исполнение приговора. Сущность П. о н. состоит в том. что от обвиняемого (подозреваемого) отбирается письменное обязательство не отлучаться с места жительства или временного нахождения без разрешения лица, производящего дознание, следователя, прокурора или суда. Хотя П.о н. является сравнительно легкой мерой пресечения, ее применение связано с определенными ограничениями прав личности и потому может иметь место лишь при наличии достаточных к тому оснований. Такими основаниями выступают фактические данные (доказательства), которые изобличают лицо в совершении преступления и свидетельствуют о возможности его неправомерного поведения (может скрыться, помешать установлению истины по делу и т.д.). При этом П. о н. применяется. когда вероятность уклонения обвиняемого (подозреваемого) от следствия и суда минимальна. В иных случаях необходимы более строгие меры пресечения, вплоть до заключения под стражу. При решении вопроса об избрании в качестве меры пресечения П. о н., помимо данных, являющихся основанием к ее применению, учитываются тяжесть предъявленного обвинения, личность подозреваемого или-обвиняемого, род его занятий, возраст, состояние здоровья, семейное положение и другие обстоятельства (ст. 91 УПК). П.о н. избирается в отношении лиц. совершивших преступления небольшой или средней тяжести и имеющих постоянное местожительство. занятие и т.п. При отсутствии оснований, делающих необходимым применение П. о н. или другие меры пресечения, у обвиняемого отбирается обязательство являться по вызовам и сообщать о перемене места жительства. Оно не является мерой пресечения и не ограничивает прав личности.
При этом лицо. производящее дознание, следователь и суд могут принять решение о мере пресечения только по делам.находящимся в их производстве. Прокурор в соответствии со своей компетенцией вправе избрать, отменить или изменить меру пресечения по любому делу, находящемуся как в его производстве, так и в производстве органов дознания и предварительного следствия, за которыми он осуществляет надзор. Решение об избрании П. о н. оформляется мотивированным постановлением лица, производящего дознание, следователя или прокурора, либо мотивированным определением (постановлением) суда.
Постановление, составленное, лицом, производящим дознание, утверждается начальником органа дознания. В постановлении указываются: дата (число, месяц. год) и место его составления: должностное положение, звание и фамилия лица, принимающего решение о мере пресечения: преступление, в совершении которого обвиняется или подозревается лицо, к которому применяется П. он. и основания для избрания данной меры пресечения; статьи УПК, в соответствии с которыми применяется П. о н.;
анкетные данные обвиняемого (подозреваемого) и место его жительства или временного нахождения, откуда он не должен отлучаться. Важнейший элемент постановления - мотивировка, т.е. изложение системы доводов, правовых и логических аргументов, показывающих необходимость применения меры пресечения в^ виде П. о н. Постановление объявляется лицу, в отношении которого оно вынесено. П. о н. действует в течение всего срока производства по уголовному делу до его окончательного разрешения, а в отношении подозреваемого - в течение 10 суток с момента применения. Если в этот срок обвинение подозреваемому предъявлено не будет, П. о н. отменяется. Место жительства или временного нахождения, из которого не должен отлучаться обвиняемый (подозреваемый), определяет орган, избирающий меру пресечения. При необходимости выехать с этого места обвиняемый (подозреваемый) должен обратиться к тому должностному лицу, в производстве которого находится уголовное дело. В случае поступления устной просьбы следователь или лицо, производящее дознание, составляют протокол. Поступившая просьба рассматривается и разрешается по существу, причем решение по заявленному ходатайству должно быть изложено в письменной форме и объявлено подозреваемому (обвиняемому). При отказе в ходатайстве он может подать жалобу прокурору. Отмена П. о н. или изменение ее на другую меру пресечения производится мотивированным постановлением (определением), в котором должны быть указаны конкретные обстоятельства, вызвавшие отмену (изменение) П. о н. Постановление об отмене или изменении меры пресечения объявляется лицу, интересы которого оно затрагивает. При отмене П. о н. в связи с прекращением уголовного дела в целом или в отношении отдельных обвиняемых об этом достаточно указать в постановлении о прекращении дела.
Сергеев А.И.