ЗАКОННОСТЬ И ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Законность в данной сфере означает единообразное понимание и применение правовых норм как управляющим субъектом, так и лицами управляемыми. Особое значение законности в рассматриваемом плане обусловливается такими обстоятельствами как: – управление охватывает наибольшую сферу деятельности государства и органов местного самоуправления; – управление осуществляют многочисленные субъекты; – органы управления осуществляют правотворческую и правоприменительную деятельность; – органы управления наделены широкими полномочиями в области применения мер административного принуждения. Целесообразность означает соответствие действий органов исполнительной власти и других участников целям управленческой деятельности. Законы и подзаконные акты не всегда в полной мере определяют их конкретные действия и условия, при которых они должны совершаться. Им также дается возможность и право в пределах своей компетенции выбирать наиболее целесообразные пути и конкретные меры по решению поставленных перед ними задач. Целесообразность допустима и возможна только в рамках законности. Она может приносить определенную пользу, когда не противоречит законности.