ПОЛИС (греч. polis, лат. civitas), город-государство, особая форма социально-экономич. и политич. организации общества, типичная для Др. Греции и Др. Италии. Терр. П. состояла из городской терр., а также из окружавших её земледельч. поселений (хоры). П. возникли в процессе борьбы с пережитками родового строя, роста товарно-денежных отношений, отделения ремесла от земледелия, обострения социальной борьбы земледельцев-общинников и торгово-ремесл. слоев с родовой знатью. Экономич. базисом П. являлась антич. форма зем. собственности, к-рая выступает всегда в противоречивой, двойств, форме - как собственность государственная (общинная) и как собственность частная, причём последняя обычно обусловлена первой (см. К. Маркс, в кн.: Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 46, ч. 1, с. 471). Право частной собственности на землю имел лишь полноправный гражданин П. (общины), являвшийся таковым благодаря своему происхождению. Наряду с полноправными гражданами терр. П. населяли свободные, но неполноправные жители -метеки, периэки, вольноотпущенники, занимавшиеся обычно ремеслом и торговлей, а также лишённые всяких прав рабы. П. обеспечивал коллективу полноправных граждан право собственности на землю и рабов, обязанностью его была забота об экономич. поддержании граждан П.; соответственно, внеш. и внутр. экономич. политика П. направлялась на восстановление мелкой и средней зем. собственности (выведение колоний и кле-рухий, агр. законы и т. д.). В П. вводились т. н. литургии, раздача зрелищных денег, плата за несение воен. (во флоте) и гос. служб. Все граждане П. от 17-18 до 60 лет составляли народное ополчение. Богатые и средние слои общества служили всадниками и тяжеловооружёнными пешими воинами (гоплиты), а более бедные - легковооружёнными воинами. Специфика полисных отношений способствовала формированию полисной идеологии, полисного патриотизма.
Политич. устройство П. при всём их разнообразии представляло нек-рое единство. Гос. аппарат П. состоял из нар. собрания (апелла, экклесия) полноправных граждан-мужчин, совета (герусия, ареопаг, буле, сенат) и различных выборных должностных лиц (магистратов). Нар. собрание - наиболее демократия. орган управления - было атрибутом всякого П. Оно осуществляло право гражданина управлять гос-вом. В зависимости от того, какой вес в политич. жизни удалось приобрести торгово-ре-месл. слоям и земледельцам-общинникам в борьбе с родовой знатью, П. были либо олигархическими (напр., Спарта), либо демократическими (напр., Афины). В экономич. отношении различие между П. определялось большей или меньшей ролью хоры, т. е. соотношением между земледелием и ремеслом и торговлей. Типичным земледельч. П. была Спарта; Коринф, имевший незначит. хору, был типичным торгово-ремесл. П.
С установлением рабовладельч. строя П. становится формой рабовладельч. гос-ва. Однако рост частной собственности, эксплуатации рабского труда приводят к разорению осн. массы земледельцев-общинников, разложению антич. формы собственности, а следовательно, к кризису П. Кризис П. приходится в Греции (пережившей период наивысшего расцвета П. в 5 в. до н. э.) на нач. 4 в. дон. э., в Риме (где полисные отношения достигли наибольшего развития в 5-3 вв. до н. э.) на 3-1 вв. до н. э.
Лит.: Маркс К., Формы, предшествующие капиталистическому производству, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 46, ч. 1; Энгельс Ф., Происхождение семьи, частной собственности и государства, там же, т. 21; Ленин В. И., О государстве, Поли. собр. соч., 5 изд., т. 39; Тюменев А. И., История античных рабовладельческих обществ, М.- Л., 1935; Утченко С. Л., Кризис полиса и политические воззрения римских стоиков, М., 1955; его же, Кризис и падение Римской Республики, М., 1965; Колобова К. М., Возникновение и развитие рабовладельческих полисов в Греции, Л., 1956; Кудрявцев О. В., Исследования по истории Балкано-Дунай-ских областей в период Римской империи и статьи по общим проблемам древней истории, М., 1957; Блаватский В. Д., Античный город, М., 1963; Доватур А. И., Политика и По литии Аристотеля, М.- Л., 1965; Фюстель-де-Куланж, Древняя гражданская община, [пер. с франц.], 2 изд., М., 1903; С 1 о t z G., La cite grecque, P., 1928; Francotte H., La polls grecque, Paderborn, 1907; Hasebroek J., .Staat und Handel im alien Griechenland, Tubingen, 1928; Rostovzeff M., The. social and economic history of the Hellenistic world, v. 1 - 3, Oxf., 1941; Freeman K., Greek city-states, L., [1950]. Л. Н. Казаманова.