ВЕРХОВНЫЙ ТАЙНЫЙ СОВЕТ

Верховный тайный совет — вступление на престол Екатерины I по смерти Петра I вызвало необходимость такого учреждения, которое могло бы разъяснять положение дел императрице и руководить направлением деятельности правительства, к чему Екатерина не чувствовала себя способной. Таким учреждением и был В. т. совет, поколебавший в самом основании правительственную систему Петра Вел. Указ об учреждении В. тайного совета издан в феврале 1726 г. Членами его были назначены генерал-фельдм. светлейший князь Меньшиков, генерал-адмирал граф Апраксин, государственный канцлер граф Головкин, граф Толстой, князь Димитрий Голицын и барон Остерман. Через месяц в число членов В. тайного совета включен был и зять императрицы, герцог Голштинский, на радение которого, как официально заявлено императрицей, мы вполне положиться можем. Таким образом, В. тайный совет в начале был составлен почти исключительно из птенцов гнезда Петрова; но уже при Екатерине I один из них, граф Толстой, был вытеснен Меньшиковым; при Петре II сам Меньшиков очутился в ссылке; граф Апраксин умер; герцог Голштинский давно перестал бывать в совете; из первоначальных членов В. т. совета остались трое — Голицын, Головкин и Остерман. Под влиянием Долгоруких состав В. т. совета изменился: преобладание в В. т. совете перешло в руки княжеских фамилий Долгоруких и Голицыных. В. т. совету подчинили Сенат и коллегии. Сенат сначала был принижен до такой степени, что решено было посылать ему указы не только из В. т. совета, но даже из прежде равного ему Синода. У Сената отняли титул правительствующего, а потом думали отнять этот титул и у Синода. Сначала Сенат титуловали "высокоповеренный", а потом просто "высокий". В. т. совет еще при Меньшикове старался упрочить за собой правительственную власть; министры, как называли членов В. т. совета, и сенаторы присягали императрице или регламентам В. т. совета. Воспрещалось исполнять указы, не подписанные императрицей и В. т. советом. По тестаменту (завещанию) Екатерины I В. т. совету на время малолетства Петра II предоставлялась власть, равная власти государя, только в вопросе о порядке наследия престола В. т. совет не мог делать перемен. Но последний пункт тестамента Екатерины I оставлен был без внимания верховниками, т. е. членами В. т. совета при избрании на престол Анны Иоанновны (см. Верховники). В "Сборнике Императорского русского исторического общества" изданы чертежи, журналы и протоколы заседаний В. т. совета (см. этот "Сборник" за 1886, 87, 88 и 89 г.). Е. Белов.

высший орган государственной власти Российской империи в 1726—30. Создан после смерти Петра I, когда на Российском престоле оказались лица, не способные к самостоятельному государственному руководству. В.т.с. был первым по времени и наиболее значительным коллегиальным органом власти послепетровской России, созданным в результате компромисса дворянских группировок. В.т.с. был учрежден именным указом от 8 февр. 1726 (на базе неофициального совета «министров ») как совещательный орган при Екатерине I: якобы «токмо ея величеству ко облегчению в тяжелом ея правительства бремени». На основании решений В.т.с, которые только вначале поступали на утверждение императрице, составлялись ее указы. В.т.с. оттеснил на второй план Сенат: ему непосредственно подчинялись важнейшие коллегии (Военная, Адмиралтейская, Иностранная), Главная полицмейстерская канцелярия и Синод, он непосредственно рассматривал важнейшие политические преступления. После ликвидации в 1729 Преображенского приказа дела «по первым двум пунктам», т.е.: 1) о «злом умысле против персоны его царского величества или измены» и 2) «о возмущении и бунте» — докладывались непосредственно В.т.с. Первоначально членами В.т.с. были генерал- фельдмаршал — св. кн. А.Д. Меншиков, генерал-адмирал гр. Ф.М. Апраксин, гос. канцлер гр. Г.И. Головкин, гр. П.А. Толстой, кн. Д.М. Голицын, барон А.И. Остерман. Императрица не хотела вникать в дела В . т с : в 1726 из 125 заседаний только 14 были отмечены ее присутствием, в 1727 она вообще не присутствовала на заседаниях. Полновластным хозяином в Совете был А.Д. Меншиков. Первоначально В.т.с. продолжал в целом политику Петра I, хотя и отказался от некоторых проектов и незаконченных преобразований, ликвидировал отдельные звенья уже созданного государственного аппарата и т.п. После смерти Екатерины I (в мае 1727) наступил новый этап в деятельности В.т.с, который фактически исполнял регентские функции при малолетнем императоре Петре II. На последнем этапе деятельности В.т.с. (после смерти Петра II в янв. 1730) «верховники» (так называли членов В . т с ) , отказавшись признавать законность завещания Екатерины I, пытались ликвидировать самодержавие и установить по сути собственное олигархическое правление под видом ограничения прав монарха. Отвергнув право на занятие престола за дочерьми Петра I и Екатерины I, как незаконнорожденными, они пригласили на престол племянницу Петра I, дочь царя Ивана Алексеевича Анну Иоановну. От нее попытались добиться подписания ограничительных условий императорских прав (т.н. кондиций). В этих условиях право издания законов, объявления войны и заключения мира, установления новых налогов и отмены старых, производство в чины выше полковника, командование вооруженными силами, распределение казенных доходов, выборы преемника царя переходило к В.т.с «Кондиции» вызвали резкое недовольство большей части дворянства. Почувствовав это, Анна Иоановна публично разорвала «кондиции » и тем самым восстановила пошатнувшееся было самодержавие. Манифестом от 4 марта 1730 В . т с был ликвидирован. Лит.: Протоколы, журналы и указы Верховного тайного совета. 1726-1730 / Под ред. Н. Дубровина. Т. I—VIII. СПб., 1886—1898; Вяземский В.Л. Верховный тайный совет. СПб., 1909; Филиппов АН. К вопросу о Верховном тайном совете. М., 1896; его же. Кабинет министров и его сравнение с Верховным тайным советом. Юрьев, 1898; Троицкий СМ. Россия в XVIII в. М., 1982; Российское законодательство X— XX веков. М., 1987. Т. 5. М. И. Сизиков