это лица, которые в силу своей слабой социальной защищенности нуждаются в специальной помощи со стороны государства. Опека состоит в содействии при организации их труда и условий жизни, предоставлении различных льгот и привилегий, в выдаче различных компенсаций и дополнительных денежных сумм, в оказании необходимых медицинских и иных услуг и пр. К таковым субъектам, в частности, относятся: безработные; инвалиды; вынужденные переселенцы; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; инвалиды и участники Великой Отечественной войны и других боевых действий; ветераны труда и военной службы; представители некоторых иных категорий граждан. Такие граждане, как уже отмечено, обладают большими правами, чем иные лица. Их административно-правовой статус определяется не только общим статусом гражданина России, но также и нормами, содержащимися в целом раде специализированных федеральных законов («О занятости населения в Российской Федерации», «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «Овынужденных переселенцах» и др.), а также нормативных правовых актов подзаконного уровня.