ОХРАНА ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ, система междунар., гос. и обществ. мероприятий, ставящих целью сохранение и защиту культурного наследия человечества. Охране подлежат лит. и историч. памятники, произв. архитектуры, изобразит. и декоративно-прикладного иск-ва, археол. находки и комплексы, имеющие нац. и междунар. значение. Деятельность в сфере О. п. и. и к. слагается из н.-и. работы (изучение, классификация, каталогизация и публикация памятников), подготовки и издания законодат. актов (признание того или иного объекта памятником истории и культуры; принятие законов, запрещающих порчу, разрушение или перестройку памятников, вывоз памятников за границу и т. п.; разработка инструкций о порядке учёта, хранения и реставрации художеств. и историч. ценностей), консервационных и реставрационных работ (см. Консервация, Реставрация), популяризации памятников как ист. наследия и культурного достояния.
Идеи О. п. и. и к. получили распространение в эпоху Возрождения вместе с интересом к антич. иск-ву и развитием коллекционирования. В период Великой франц. революции декретами Конвента памятники истории и культуры впервые были объявлены всенар. достоянием, были национализированы частные собрания (декрет о создании музея Лувра, 1791). В 1795 возникла гос. служба охраны памятников. В 19 - нач. 20 вв. с ростом нац. самосознания народов во мн. гос-вах Европы памятники истории и культуры берутся под гос. опеку (закон о запрещении вывоза памятников иск-ва, изд. в Греции в 1834), создаются гос. инспекции (во Франции - в 1830, в Пруссии - в 1843), издаются положения (во Франции-в 1887, дополнено в 1962, в Италии -в 1902 и 1909, дополнено в 1939, в Польше-в 1918 и 1928) и законы об охране памятников, начинаются работы по их научной систематизации, каталогизации, консервации и реставрации. Во время 2-й мировой войны 1939- 1945 фашисты подвергли варварскому разрушению города и памятники. В кон. 1940-50-х гг. активизировалась деятельность по О. п. и. и к. Положения об охране памятников были изданы в Польше (1945, обновлено в 1962), Японии (1950), Египте (1951), ГДР (1952, обновлено в 1962), Чехословакии (1958), Югославии (1959); проведены огромные работы по восстановлению и реставрации памятников, пострадавших в годы войны. По инициативе ЮНЕСКО на Гаагской конференции 1954 приняты Междунар. конвенция и протокол "О защите культурных ценностей в случае вооружённого конфликта". Вопросами О. п. и. и к. занимаются Междунар. совет музеев (1946), Междунар. исследоват. центр по охране и реставрации культурных ценностей (1959), Междунар. совет по охране памятников и достопримечательных мест (1965).
В России меры по охране отд. памятников старины впервые были приняты Петром I (1722). В соответствии с указами 1838 и 1839 была утверждена гос. опека над памятниками, начата работа по их учёту и каталогизации. Большой вклад в организацию О. п. и. и к. внесли Имп. археол. комиссия (1850) и Моск. археол. об-во (1864). После Великой окт. социалистич. революции Сов. гос-во с первых дней своего существования принимает меры к сохранению памятников иск-ва и культуры. Изданные по инициативе В. И. Ленина в 1918-24 декреты (более 15) заложили основу сов. гос. системы охраны памятников. С 1922 вопросами О. п. и. и к. ведал Нар. комиссариат просвещения РСФСР, с 1932 - К-т по охране памятников при ВЦИК, с 1936 - К-т по делам иск-в при СНК СССР. В кон. 1940 - нач. 1950-х гг. функции О. п. и. и к. переданы Мин-вам культуры СССР, союзных и авт. республик, АН СССР и союзных республик, гор. и респ. управлениям системы Госстроя СССР. В 1950-1960-е гг. в СССР осуществлены большие работы по восстановлению разрушенных фашистами памятников (в Ленинграде, Новгороде, Пскове, Киеве и др.). Большую помощь гос. органам оказывают Общества охраны памятников истории и культуры. Памятники истории и культуры, признанные в СССР всенар. достоянием и охраняемые гос-вом, широко используются в коммунистич. воспитании трудящихся.
Лит.: Охрана памятников истории и культуры. Сб. документов, М., 1973; Riegl , Der moderne Denkmalkultus, W. - Lpz., 1903; Dehio G., Denkmalschutz und Denkmalpflege im 19. Jahrhundert, Stras., 1951; Noblecourt A., Protection of cultural property in the event of armed conflict, (P., 1958); Zehn Jahre Denkmalpflege in der DDR, Lpz., 1959; Denkmalpflege in unserer Zeit, В., 1963; Zachwatowicz J., Ochrona zabytkow w Polsce, Warsz., 1965. А. А. Максимов.