научно-техническая. коммерческая, организационная или иная используемая в предпринимательской деятельности ин-формация. которая обладает реальной или потенциальной экономической ценностью в силу того. что она не является общеизвестной и не может быть легко получена законным образом другими лицами, которые могли бы извлечь экономическую выгоду от ее разглашения или использования. К.т. является объектом правовых, организационных, технических и иных- мер по\' охране информации.
Важнейшим правовым актом, регулирующим отношения по поводу К.т., является ГК РФ. в частности в ст. 139 установлено, что информация является К.т. при наличии трех условий: а) информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность -в силу неизвестности ее третьим лицам;
б) к ней нет свободного доступа на законном основании: в) обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.
Сведения, которые не могут составлять К.т.. определяются постановлением Правительства РФ от 5 декабря 1991 г:
№ 35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну" и включают: учредительные документы;
документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью (регистрационные удостоверения, лицензии. патенты):сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей;
документы о платежеспособности и ряд других.
Гражданско-правой Способ защиты К.т. состоит в том, что лица. незаконными методами получившие информацию, которая составляет К.т., обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших К.т. вопреки трудовому договору, в том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору. В соответствии с гражданским законодательством также возмещаются убытки, причиненные разглашением К.т. сотрудниками государственных органов (налоговых, антимонопольных и др.).которым она стала известна в силу их служебных полномочий. Не подлежит гражданской или иной ответственности постороннее лицо. самостоятельно и добросовестно получившее информацию, являющуюся К.т.
Уголовно-правовая охрана К.т. установлена ст. 183УК. предусматривающей два состава преступления: а) собирание сведений, составляющих банковскую или К.т.. путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом в целях разглашения либо незаконного использования этих сведений;
б) незаконное разглашение или использование сведений, составляющих банковскую или К.т.. без согласия их владельца, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившее крупный ущерб. \'
Административная ответственность за нарушение прав на К.т. предусмотрена для сотрудников государственных органов, имеющих к ней доступ по службе. Например, согласно Закону РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" должностные лица федерального антимонопольного органа несут административную ответственность за разглашение сведений, составляющих К.т. коммерческих и некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, в виде предупреждения или штрафа в размере до 80 МРОТ, если эти деяния не влекут иную ответственность, предусмотренную действующим законодательством. Получение, использование и разглашение информации, составляющей К.т., без согласия ее владельца признается одной из форм недобросовестной конкуренции, а антимонопольные органы наделены широкими полномочиями по предупреждению и пресечению подобной конкуренции со стороны хозяйствующих субъектов. Нарушение К.т. клиента рассматривается законодательством в качестве одного из оснований для аннулирования лицензии на занятие соответствующим видом предпринимательской деятельности (если он подлежит лицензированию).
В зарубежном законодательстве нет общепринятого определения К.т. В США согласно Единому закону о коммерческих секретах 1979 г. под К.т. понимается "информация, включающая формулы, образцы, компиляции, программы, методологию, технику или технологию, которая: а) представляет независимую экономическую ценность вследствие своей уникальности и за счет невозможности ее получения законными путями другими лицами, которые могут получить экономический эквивалент от ее использования или раскрытия: б)является объектом действий, которые обоснованы при обстоятельствах, требующих сохранения ее секретности". В Германии, понятие К.т. в нормативно-правовом смысле содержится в ФЗ о недобросовестной конкуренции. В соответствии с ним к К.т. относятся: коммерческие замыслы, коммерческие цели фирмы, предмет и результаты заседаний органов управления фирм, размеры и условия банковских кредитов, балансы и бухгалтерские книги, негласные компаньоны товариществ, картотеки клиентов. В Финляндии под К.т. понимают подлежащие сохранению в тайне сведения о технологии производства, схемы и чертежи отдельных узлов и готовых изделий, круг клиентов, уровень цен и размер скидок с прейскурантных цен, бюджет фирмы и другие данные, которые, попав в руки конкурента или третьих лиц, могут причинить ущерб деятельности фирмы или способствовать успеху конкурента.
Монахов В.Н.