УЧРЕДИТЕЛИ
лица, которые не только проявляют инициативу по созданию коммерческой организации, но и предпринимают усилия с целью начать ее деятельность. У. играют особенно важную роль в период между моментом образования организации и ее регистрацией в соответствующем органе государственной регистрации юридических лиц (обычно это — торговый реестр), т.е. д о наделения ее самостоятельной правосубъектностью. У. обычно становятся и первыми членами созданной ими организации. Основная задача У. заключается в разработке и утверждении учредительных документов создаваемых ими организаций, формировании их уставного капитала и руководящих органов. Российское законодательство наиболее полно регулирует деятельность У. по созданию хозяйственных товариществ и обществ и в первую очередь — акционерных обществ (АО). Согласно ГК РФ и Федеральному закону «Об акционерных обществах» 1995 У. могут быть дееспособные граждане и юридические лица, в том числе иностранные. Причем в качестве У. признаются лица, которые заключили между собой письменный договор о создании соответствующего товарищества или общества. Этот договор не является учредительным документом, а лишь определяет порядок осуществления У. их совместной деятельности по образованию общества (товарищества). Договор прекращает свое действие с момента регистрации общества в качестве юридического лица. Число У. открытых АО не ограничивается, а закрытых — н е может превышать пятидесяти. Государственные органы и органы местного самоуправления У. АО быть не могут. Последовательность действий У. по созданию, в частности, АО подчиняется следующей схеме: подготовка и заключение договора о создании АО; подготовка проектов учредительных документов и решений, подлежащих рассмотрению и утверждению на учредительном собрании; определение времени, места и формы проведения учредительного собрания, а также его проведение; представление учредительных и иных необходимых документов в орган государственной регистрации юридических лиц. В качестве гарантии стабильности делового оборота ГК РФ и закон об АО обязывают У. АО распределить между собой все акции, выпущенные при его создании, и оплатить полностью его уставный капитал до начала открытой подписки на акции. У. АО несут солидарную ответственность перед третьими лицами по своим обязательствам перед ними, связанными с созданием АО и возникшими до его регистрации. АО может взять на себя ответственность по подобным обязательствам своих У. только с одобрения в дальнейшем общего собрания акционеров. Однако сделать это автоматически, без согласия на то третьей стороны практически невозможно. В то же время закон не регулирует отношения между У. и созданным ими АО, что, как показывает опыт, отрицательно сказывается на проведении рыночных реформ. Примером того, как решался этот вопрос в 20-е гт., может служить Положение об акционерных обществах 1927, п. 24 которого гласил: «За убытки, причиненные упущениями и неправильными действиями учредителей, связанными с организацией общества, учредители несут перед обществом и отдельными акционерами в течение года со времени регистрации общества солидарную ответственность». ЮМ. Юмашев