"...3.37. Неконтролируемая зона - та зона аэропорта и здания, куда лица, не являющиеся пассажирами, имеют свободный доступ..."
Источник:
Приказ Федеральной авиационной службы России от 29.07.1998 N 239 "Об утверждении и введении в действие Положения по процедурам сертификации авиационной безопасности" (вместе с Положением, утв. Федеральной авиационной службой России 23.07.1998)