ЦЕЛОВАЛЬНИК, должность в России в кон. 15-18 вв. Вступая в должность, Ц. давал присягу (целовал крест, отсюда- название "Ц."). Наряду с головами и старостами Ц., будучи их помощниками, отвечали перед центральной и местной администрацией за исправное поступление ден. доходов и участвовали в судебном и полицейском надзоре за населением. Впервые упоминается в Судебнике 1497. После ликвидации внутр. таможен (1754) сохранились только кабацкие Ц. По традиции, продавцов в казённых винных лавках 2-й пол. 19 -нач. 20 вв. продолжали называть Ц.
* * *
- в России в конце XV-XVIII в. выборная должность. Ц. впервые упоминается в Судебнике 1497 г. как лицо, участвовавшее в суде наместников и волостелей. Название произошло от церемонии вступления в должность - дачи клятвы и целования креста. Земские и губные Ц. в XVI в. являлись помощниками земских и губных старост, таможенные и кабацкие Ц. - помощниками таможенных и кабацких голов. Наряду с головами и старостами Ц. отвечали перед центральной и затем местной администрацией за исправное поступление денежных доходов и участвовали в судебном и полицейском надзоре за населением. Ц. выбирались сроком на год из тяглых людей (посадских, черносошных и дворцовых крестьян) самим тяглым населением. Становление абсолютной монархии, а в связи с этим и бюрократизация гос-ного аппарата привели к ликвидации губных учреждений в 1702 г. и перестройке земского управления. После ликвидации внутреннего таможенного обложения (1754 г.) сохранились только кабацкие Ц., но их вскоре заменили служители винных откупщиков, которых по традиции продолжали называть Ц. и во 2-й половине XIX - начале XX в. (см.: Советская историческая энциклопедия. Т. 15. - М., 1974).
Наиб. полного развития ин-т Ц. достиг в 30-50-е гг. 16 в. в результате Губной и Земской реформ Ивана IV, направленных на укрепление местных ин-тов. Ц., являясь помощниками земских и губных старост, таможенных и кабацких голов, занимались сбором косв. налогов и заведованием гос. промыслами и др. предприятиями на основе т. н. откупа. Их обязанностью было осуществление суд.-полиц. надзора за населением. Чаще всего служба Ц. была безвозмездной. В нек-рых случаях ему оказывалась "подмога" со стороны местного нас. или разрешалось пользоваться нек-рыми пошлинами. В качестве поощрения Ц. могли освободить от податей или предоставить отсрочку отвечать по суду. В 1-й пол. 18 в. в результате ликвидации губных учреждений (1702) и тамож. обложения (1754) ин-т Ц. как выборных должностных лиц постепенно прекращает свое существование. Употребление термина "Ц." в 1-й пол. 19-20 в. - это сохранившееся в силу традиции назв. винных откупщиков, а также продавцов вина в казенных питейных заведениях.
Политическая наука: Словарь-справочник.сост. проф пол наук Санжаревский И.И..2010.