был продолжением и завершением Троппаусково конгресса (см.), созванного Священным союзом для подавления революции в Неаполе.
В начале января 1821 русский и австрийский императоры и прусский король со своими министрами, а также представители правительств Франции и Англии встретились в Лайбахе (Любляне). Туда же отправился для переговоров неаполитанский король Фердинанд, только что присягнувший конституции и получивший согласие своего парламента на эту поездку. Но, покинув границы своего королевства, Фердинанд немедленно отрекся от конституции и всех своих обещаний и стал просить Священный союз о вооруженной помощи. В Лайбахе он условился с Меттернихом (см.) о восстановлении абсолютной монархии в Неаполе, куда уже двинулись австрийские войска. На конгрессе были представители и других итальянских государей; все они, за исключением представителя папы, одобрили планы Меттерниха. В начале марта конгресс был официально закрыт, но его участники решили остаться в Лайбахе до окончательного подавления неаполитанской революции. В это время пришло известие о революции, происшедшей в Пьемонте 12. III, а несколько позже - известие о восстании греков против турецкого господства. Опасаясь расширения революционного движения в Европе, Александр I отказался от поддержки греческого восстания и даже предложил Австрии 100 тыс. солдат для подавления революции в Пьемонте. Но помощь не потребовалась: после небольшой битвы у Новары австрийцы сами заняли Турин и восстановили в Пьемонте абсолютную монархию. 12. V 1821 Россия, Австрия и Пруссия подписали декларацию, которая подтверждала принципы Священного союза.
Во время Л. к. французское правительство на словах выражало недовольство безраздельным хозяйничаньем Австрии в Италии и, подобно английскому правительству, протестовало против неограниченного толкования "принципа вмешательства" участников Священного союза в дела других европейских стран. На деле же французское и английское правительства лишь желали снять с себя ответственность перед либеральным общественным мнением за интервенцию, но не собирались мешать Австрии расправляться с революционным движением в Италии.