Значение слова "АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС" найдено в 21 источнике

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС

найдено в "Большой Советской энциклопедии"

1) в широком смысле — деятельность по применению административно-правовых норм и разрешению индивидуальных дел исполнительными и распорядительными органами государственной власти.

2) В узком смысле — урегулированная правовыми нормами деятельность государственных органов по разрешению административно-правовых споров, возникающих между участниками (сторонами) спора, а также по применению мер административного принуждения.

Задача советского А. п. — обеспечение социалистической законности в государственном управлении, охрана прав и законных интересов советских граждан. Административно-процессуальные нормы определяют порядок приёма и рассмотрения жалоб на действия государственных органов и их должностных лиц, порядок привлечения к ответственности за совершение административных проступков, применения мер административного воздействия (личное задержание, санитарные, административно-технические, административно-медицинские и др. меры). Участниками А. п. могут быть граждане, общественные организации, государственные органы и их должностные лица. Каждый из участников процесса имеет определенные законодательством процессуальные права и обязанности. Например, гражданин имеет право требовать рассмотрения его жалобы в установленный законом срок и в компетентном органе, давать личные объяснения по существу дела, требовать вызова свидетелей и т. д. Общественным организациям предоставлено право возбуждения дел об административных нарушениях, участия в рассмотрении и разрешении жалоб, в деятельности административних комиссий (См. Административная комиссия) и др. органов, полномочных применять меры административного принуждения, и т. п.

А. п. представляет собой совокупность последовательно совершаемых процессуальных действий, которые могут быть разделены на следующие стадии:

Возбуждение административного дела по инициативе государственных органов, общественных организаций или граждан, а затем направление его по подведомственности.Сроки возбуждения дела зависят от характера и содержания дела (например, жалобы на незаконное наложение административных штрафов подаются в суд в 10-дневный срок со дня получения постановления о наложении штрафа).

Рассмотрение и разрешение дела по существу. Это важнейшая стадия А. п. Законодательство (например, Положение об административных комиссиях) четко определяет порядок производства по административным делам. Некоторые дела, возникающие из административно-правовых отношений, законом отнесены к компетенции народных судов (жалобы на неправильность в списках избирателей, иски об исключении из описи имущества, об отмене незаконно наложенных дисциплинарных взысканий и др.).

Исполнение решения (постановления) по делу возлагается либо на орган, вынесший решение, либо на иные органы управления (милицию, администрацию предприятия, учреждения и т. д.). По некоторым категориям дел предусмотрены ограничительные сроки исполнения принятых решений (например, постановление о наложении штрафа, не исполненное в течение 3 месяцев со дня его вынесения, исполнению не подлежит). На всех стадиях А. п. должны соблюдаться предусмотренные законом процессуальные сроки. Сторонам А. п. предоставляется возможность ознакомления со всеми материалами дела, а в случае необходимости — истребования дополнительных материалов, вызова свидетелей и очевидцев. Решение должно быть принято в установленном законом порядке и в надлежащей форме. Решения, принятые в порядке А. п., могут быть обжалованы сторонами в вышестоящий орган, а в случаях, установленных законом, — в суд, или опротестованы прокурором в порядке общего Надзора. Развитие и совершенствование А. п. в СССР неразрывно связано с дальнейшей демократизацией государственного аппарата: повышается роль законодательного регулирования административного процесса, всё более широкое распространение получает принцип коллегиальности и др. демократические формы деятельности государственных органов, решающих административные дела, расширяется участие общественности на всех стадиях А. п., совершенствуются административно-процессуальные гарантии прав советских граждан.

Лит.: Салищева Н. Г., Административный процесс в СССР, М., 1964.

Н. Г. Салищева.

найдено в "Юридической энциклопедии"

1) В широком смысле слова — совокупность последовательных действий, обеспечивающих определенный порядок деятельности органа (должностного лица) исполнительной власти по применению административно-правовых норм. Соответствующие административно-процессуальные правила касаются порядка подготовки и принятия актов государственного управления, порядка выдачи разрешений и лицензий на определенные виды деятельности, порядка регистрации юридических лиц и т.п. 2) В узком смысле слова А.п. — административно- процессуальная деятельность субъекта административной юрисдикции по применению норм материального права при разрешении административно-правового спора или при рассмотрении дел об административных правонарушениях. Административно-юрисдикционный процесс имеет место и при применении мер дисциплинарной ответственности. В зависимости от характера и содержания регулируемых нормами материального административного права отношений можно выделить следующие виды административно-процессуальных производств: по жалобам (административно-правовым спорам); по делам об административных правонарушениях; дисциплинарное производство. В законодательстве России наиболее полно урегулировано производство по делам об административных правонарушениях, которое содержит процессуальные нормы, определяющие задачи производства, его принципы, а также порядок осуществления процессуальных действий на всех стадиях производства. Административно-процессуальные нормы, определяющие порядок и сроки рассмотрения жалоб граждан и организаций, пока не кодифицированы и содержатся в отдельных федеральных законах, указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, в законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ, в т.ч. в Законе РФ от 27 апр. 1993 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». А.п. в зарубежных странах имеет особенности. Основу А.п. в англосаксонских странах составляют нормы, регулирующие порядок рассмотрения споров в органах административной юстиции и порядок обжалования их решений в общие суды. В США действует Закон об административной процедуре (ЗАП) 1946 и Примерный штатный закон об административной процедуре. Правила производства и различные процедуры издают департаменты и ведомства. В Великобритании в соответствии с Законом 1971 о трибуналах процедурные правила, по которым работают административные трибуналы, издаются соответствующими министерствами на основе делегированных им полномочий. Стадии рассмотрения административных споров в трибуналах подразделяются на подготовку дела к слушанию, разбирательство дела, вынесение решения и апелляцию на это решение. Во Франции административно-процессуальные нормы детально регламентируют порядок досудебного решения спора, разбирательство жалоб в административных трибуналах, порядок обжалования принятых трибуналами решений. Административно-процессуальное законодательство ФРГ в основном восприняло принципы гражданского процессуального права. Административные суды, как правило, рассматривают иски трех видов: об оспаривании актов управления; об издании акта; об установлении факта издания акта. Рассмотрению дела в административном суде предшествует предварительная стадия, на которой жалобу на решение органа управления должен разрешить орган, издавший данный акт. Н.Г. Сапищева

найдено в "Энциклопедии юриста"

урегулированная административно-процессуальными нормами деятельность по разрешению конкретных случаев в сфере государственного управления уполномоченными на то субъектами административных правоотношений. А.п. реализует предписания, содержащиеся в нормах материального и других отраслей права.

Отличительная особенность А.п.заключается в том, что сфера его применения не исчерпывается реализацией норм административного права и регулированием административно-правовых отношений. Правоприменительная деятельность органов государственной власти, должностных лиц и других субъектов государственного управления связана с нормами других отраслей права (финансового, земельного и т.д.). Применение этих норм в сфере государственного управления осуществляется в порядке и по правилам, устанавливаемым административно-процессуальными нормами.

А.п.отличается от уголовного и гражданского процессов тем, что это:

а) регламентированная нормами административно-процессуального права

процедура; б) совокупность совершаемых в определенном порядке действий и операций субъектов административного права, осуществляющих свои полномочия в сфере управления.

Нормы административно-процессуального характера в законах и подзаконных актах устанавливают порядок принятия и издания правопримени-тельных актов в сфере государственного управления, права и обязанности участников А.п.

Участниками (субъектами) А.п. являются: граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства; государственные органы, предприятия и учреждения; государственные служащие;

служащие общественных объединений и иных негосударственных структур.

Административно-процессуальной правоспособностью, т.е. возможностью обладать правами и обязанностями в А.п., наделены все субъекты. Административно-процессуальная дееспособность, ее возникновение связаны у разных субъектов с разными юридическими фактами. Она наступает у граждан с достижения 16-летнего возраста; у государственных органов, общественных объединений и иных негосударственных структур - с момента их образования;

у государственных служащих - с момента назначения или избрания на должность; у представителей общественных объединений - с момента уполномочия компетентными органами общественных объединений, организаций, обществ выступать от их имени в А.п.

Административно-процессуальные действия осуществляются в определенной последовательности,образуя фазы, стадии, к которым относятся: возбуждение управленческого вопроса(дела), его расследование (сбор информации); рассмотрение: принятие решения; обжалование и опротестование решения; исполнение решения.

Указанные стадии являются обязательными этапами А.п. и присущи всем видам административных производств.

Колодкин Л.М.

найдено в "Большом юридическом словаре"

деятельность государственных органов по разрешению конкретных административных дел в сфере управления. По нормам А.п. рассматриваются, напр., жалобы и -заявления граждан, налагаются дисциплинарные взыскания.

* * *

(англ administrative procedure) - 1) регламентированная законом деятельность уполномоченных органов по разрешению споров, возникающих между сторонами административного правоотношения, не находящимися между собой в отношениях служебного подчинения, а также по применению мер административного принуждения; в соответствии с правилами А.п. в РФ осуществляется производство по делам об административных правонарушениях, исполняются постановления о наложении административных взысканий, рассматриваются заявления и жалобы граждан; 2) в широком смысле правоустановительная, правоприменительная деятельность, включающая подготовку правовых актов управления, регламентирование, разрешительное производство, лицензирование и т.д. В этом случае правила, нормы направлены на создание специализированных процедур деятельности.

найдено в "Государстве и праве"

в широком смысле совокупность последовательных действий, урегулированных правовыми нормами, обеспечивающих определенный порядок деятельности органа (должностного лица) исполнительной власти по применению и реализации правовых норм. В узком смысле – урегулированная законом административно-процессуальная деятельность субъекта административной юрисдикции по применению норм материального права при разрешении административно-правового спора или при рассмотрении дел об административных правонарушениях. Основу А.п. составляет административно-процессуальная деятельность в определенных управленческих сферах, что характеризует исполнительную власть в динамике. Особенность: в РФ нормы А.п. не кодифицированы. Процедуры такой деятельности содержатся в Кодексе РФ об административных правонарушениях, регламентах Правительства РФ, правительств и административных органов субъектов РФ, в положениях о министерствах и др.

найдено в "Теории государства и права "

система действий уполномоченных на то субъектов по разбирательству различных административно-правовых дел, т.е. таких, которые складываются в сфере государственного управления. Административный процесс - комплексная система, объединяющая в себе и правоохранительные, и позитивные производства. Порядок осуществления и разбирательства административно-правовых дел регламентируется административно-процессуальными нормами. Многообразие административных дел затрудняет создание единого процессуального закона, наподобие УПК, и потому действует множество различных нормативных актов, содержащих в себе процессуальные нормы (например, Кодекс административных правонарушений одновременно содержит в себе специальный раздел процессуальных норм).

найдено в "Словаре бизнес терминов"

Административный процесс – деятельность государственных органов по разрешению конкретных административных дел в сфере управления. По нормам административного процесса рассматриваются, напримеример, жалобы и заявления граждан, налагаются дисциплинарные взыскания

Словарь бизнес-терминов.Академик.ру.2001.

найдено в "Современном энциклопедическом словаре"

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС, деятельность государственных органов по разрешению конкретных административных дел в сфере государственного управления. По нормам административного процесса рассматриваются, напр., жалобы и заявления граждан, налагаются дисциплинарные взыскания.

найдено в "Новом большом англо-русском словаре"

найдено в "Большом Энциклопедическом словаре"

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС - деятельность государственных органов по разрешению конкретных административных дел в сфере государственного управления. По нормам административного процесса рассматриваются, напр., жалобы и заявления граждан, налагаются дисциплинарные взыскания.

найдено в "Энциклопедическом словаре естествознания"

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС , деятельность государственных органов по разрешению конкретных административных дел в сфере государственного управления. По нормам административного процесса рассматриваются, напр., жалобы и заявления граждан, налагаются дисциплинарные взыскания.

А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я
A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W X Y Z