expenditure incidence of public spending — распределение государственных [бюджетных\] расходов
expenditure incidence analysis — анализ распределения [сферы действия\] расходов
The Expenditure Incidence is who receives the benefits of a government program. — Сфера действия расходов показывает, кто в действительности получает выгоды от правительственных программ.