АФГАНСКИЕ "НЕЗАВИСИМЫЕ ПЛЕМЕНА"
- занимают территорию в 25 тыс. кв. миль, расположенную между государственной индо-афганской границей и административной границей Британской Индии. Население территории "независимых племён", по приблизительным подсчётам, исчисляется в 3 млн. чел. Важнейшие из них: моманды к северу от Хайберского прохода; африди и орказаи к югу от него; тури в долине Курама; вазиры, дервишхели и масуды в горной стране Вазиристан. Территория "независимых племён" с 1893 в основном входит в состав северо-западной пограничной провинции Британской Индии, но выделена в особую область, т. н. "trans-border districts" (районы за пределами административной границы), являющуюся "ничьей землёй" с особым режимом. "Независимые племена" не платят налогов, на них не распространяются английские законы; в отличие от остального населения Индии они имеют оружие. Отношения английской власти с "независимыми племенами"
регулируются своеобразными договорами, обычно предусматривающими право англичан на постройку дорог, аэродромов, а также содержание своих гарнизонов в определённых пунктах "ничьей земли". Племена ревниво отстаивают свою независимость, и лишь в исключительных случаях англичанам удавалось добиться их согласия на проведение новых дорог или на увеличение числа гарнизонов. Сношения с племенами и политический контроль над ними осуществляются английскими политическими агентствами. Таких агентств пять: Малакандское, Хайберское, Курамское, Северо- и Южно-Вазиристанское.
Английская политика в отношении "независимых племён" тесно связана с англо-афганскими взаимоотношениями. После неудачной для Англии первой англо-афганской войны 1838-42 и сипайского восстания 1857-59, надолго ослабившего англо-индийскую армию, правительство Индии не ставило себе целью завоевание территории пограничных племён. С конца 70-х годов на смену этой политике пришла более агрессивная и наступательная. Сторонники этой политики полагали, что единственной гарантией безопасности Индии против возможности русского вторжения является полное подчинение Афганистана английскому влиянию и оккупация территории А."н. п.". Однако англичане не смогли осуществить этой программы, и Афганистан под властью эмира Абдуррахмана остался самостоятельным в области внутренней политики и, добиваясь в свою очередь включения "независимых племён" в состав афганского государства, тайно поддерживал эти племена в их борьбе против англичан. Борьба эта носила длительный и ожесточённый характер. В период 1880-1900 англичанами было послано 17 крупных военных экспедиций. По договору 1893 эмир Абдуррахман отказался от всякого вмешательства в дела "независимых племён" и признал между Индией и Афганистаном новую государственную границу (см. Дюранда линия), включавшую большую часть территории племен. Однако они не подлежали административной власти англо-индийского правительства, и англичанам не удалось полностью подчинить себе племена и оккупировать их территорию. Англо-русское соглашение 1907 (см.) содействовало известной стабилизации положения. Подготовляя войну 1914, немцы рассчитывали в удобную минуту поднять восстание "независимых племён" против англичан. В этих целях начиная с 1909 они организовали контрабандную доставку оружия в пограничную полосу Индии (в отдельные годы до 20 тыс. винтовок). Однако из немецких планов ничего не вышло, главным образом благодаря эмиру Хабибулле хану, сорвавшему попытки немцев вызвать общее восстание "независимых племён". Во время афганской войны за независимость 1919 племена подняли самое крупное восстание из когда-либо происходивших на границе. Делегации крупнейших племён прибыли в Кабул и просили эмира Амануллу принять их в афганское подданство. Равальпиндский мир 1919 между Англией и Афганистаном разбил эти надежды. При заключении англо-афганского договора 1921 эмир Аманулла тщетно выдвигал требование об уступке Афганистану территории "независимых племён". Было лишь установлено, что обе стороны станут "гуманно относиться" к пограничным племенам и взаимно предупреждать друг друга о военных экспедициях против них. После подавления восстания "независимых племён" 1919-22 англичане впервые разместили свои гарнизоны в глубине Вазиристана и провели в пограничной полосе обширное военно-стратегическое строительство (железные и шоссейные дороги, аэродромы), что расценивалось в Афганистане как серьёзная угроза его независимости. Постройка дорог и ирригационных каналов имела своим следствием рост торговли и усиление классовой диференциации среди племён. Вожди и племенная аристократия также подвергались европейскому воздействию и часто выступали проводниками английского влияния. Что же касается племенной массы, то начиная с 1930 устанавливается крепнущая связь с общеиндийским национальным движением, что отразилось на характере и формах последующих выступлений горцев, всё более теряющих былую обособленность. Движение "красных рубашек", выдвигающее радикальную программу аграрных реформ, политически ориентируется в основном на Индийский национальный конгресс с его ненасильственными методами борьбы. Вместе с тем не прекращаются вооружённые выступления горцев, порой принимающие весьма внушительные размеры (1930). Во время второй мировой войны немцы пытались опять вызвать восстание "независимых племён", установив связи с военно-религиозной организацией "хаксаров". Однако им не удалось добиться сколько-нибудь серьёзных результатов.